1.1. В сфере социального развития, социальной защиты и социальной поддержки населения, реализуются мероприятия, направленные на поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня доступности социальных услуг граждан, повышение уровня благополучия населения в муниципальном образовании «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области снижение уровня социальной напряженности на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, на развитие социальной сплоченности и повышение качества жизни населения муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
Вопросы, связанные с повышением качества жизни населения муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, снижение социальной напряженности среди отдельных слоев населения, выражающееся в оперативном реагировании муниципальной власти на трудную жизненную ситуацию путем оказания адресной материальной помощи, уменьшении количества критических обращений жителей муниципального образования в вышестоящие органы власти, формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества, поощрение лиц, внесших вклад в развитие муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
1.2. По итогам 2023 года в сфере социального развития, социальной поддержки и защиты населения, а также укрепления общественного здоровья граждан на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области отмечались:
1) выполнение в полном объеме и в установленные сроки принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании «Чердаклинское городское поселение» в рамках муниципальных программ;
2) оказание гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, адресной материальной помощи в объеме не ниже уровня 2022 года;
3) оказание единовременной материальной помощи на организацию похорон (включая поминальный обед) семьям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении воинского долга в зоне специальной военной операции, проживающих на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
4) поддержка отдельных категорий граждан, принимающих участие в проведении специальной военной операции, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, в том числе:
- приобретение экипировки и снаряжения, включая одежду, обувь, бытовые принадлежности, средства гигиены, оборудование, медикаменты, а также продовольственных наборов;
- приобретение продовольственных наборов, сувенирной и подарочной продукции;
- приобретение предметов похоронного назначения, похоронной продукции и похоронных принадлежностей (в том числе венков и цветов);
- организация и проведение поминальных обедов после проведения похорон погибшего (умершего);
- приобретение экипировки и снаряжения, включая одежду, обувь, бытовые принадлежности, средства гигиены, оборудование, медикаменты, а также продовольственных наборов;
5) осуществление мер поддержки граждан пожилого возраста (поздравления со знаменательными датами, юбилейными датами ветеранов, расходы, связанные с проводами в последний путь ветеранов), поддержка деятельности районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
6) поздравление участников ВОВ, тружеников тыла, вдов и прочих участников боевых действий с Днем Победы (приобретение подарков).
1.3. Основными проблемами в сфере социального развития, социальной поддержки и защиты населения на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области являются:
1) повышение уровня бедности среди населения;
2) негативная демографическая ситуация в районе.
1.3.1. Причиной возникновения или повышения уровня бедности является расслоение населения по уровню доходов в зависимости от социального или семейного положения, способности к труду. В условиях нестабильной экономической ситуации, сопровождаемых ростом тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса и ростом стоимости потребительской корзины, наиболее важным видом помощи для граждан, проживающих на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, особо нуждающихся в поддержке, становится их социальная поддержка.
1.3.2. В настоящее время в муниципальном образовании «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области наблюдается регрессивный тип возрастной структуры населения – 53,6 % население в трудоспособном возрасте, 28,5 % - население старше трудоспособного возраста и 17,8 % - население моложе трудоспособного возраста. При этом отмечается прирост численности населения старше трудоспособного возраста на фоне сокращения населения трудоспособного возраста и детского населения. В структуре населения старше трудоспособного возраста преобладают женщины, их в 2,1 раза больше, чем мужчин.
Наблюдается снижение показателей воспроизводства населения:
-сокращается число женщин фертильного возраста в среднем на 4% ежегодно (по данным экранов Агентства ЗАГС число женщин фертильного возраста на 01.01.2023 составило 8108 человек). По информации района, из них: 15-19 лет – _921 чел., 20-34 года –3634 чел., 35-39 лет – 1255_ чел., 40-44 лет – 1169 чел, 45-49 лет - 1129 человек. Сокращается (по данным МИАЦ и Ульяновскоблстата) число детей в среднем на 10,5 % ежегодно (детское население –7834 человек). При этом на одну женщину фертильного возраста приходится 0,96 ребёнка, что является показателем суженного характера воспроизводства населения;
- снижение рождаемости:
общий коэффициент рождаемости в районе снизился в 2023 году по сравнению с 2022г. с 7,6 до 6,8 и остаётся существенно меньше среднеобластного ( за 2023 год он составил 7,6 по области);
При этом растёт количество женщин ожидающих третьего и последующего ребенка – 52 % от числа беременных женщин с начала года (на 31.12.2023г.);
- высокие показатели смертности населения:
общий коэффициент смертности в районе увеличился в 2023 году по сравнению с 2022 годом до 14,5 против 12,9, но остаётся выше среднеобластного за 2023 г.(14,0).
В результате проводимых мероприятий в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка и защита населения» муниципального образования «Чердаклинское городское население» Чердаклинского района Ульяновской области в целом повысится уровень благополучия населения Чердаклинского района.
Социальная поддержка и защита населения
Оценка текущего состояния сферы социального развития,
социальной поддержки и защиты населения
Описание приоритетов и целей социально-экономического развития
- социальная поддержка граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам;
- повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста, ветеранов, путем вовлечения в социально-значимые проекты и мероприятия, проводимые на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
- поддержка участников специальной военной операции и их семей.
Стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области является снижение уровня социальной напряженности в муниципальном образовании «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.
Сведения о взаимосвязи муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации
- «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
- «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики»;
- «Реализация национального проекта «Демография», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204
Описание задач
Задачами муниципального управления, осуществляемого администрацией муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области в сфере социальной поддержки и защиты населения муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области являются:
1) обеспечение мер поддержки отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и в связи с произошедшими пожарами;
2) оказание поддержки участникам специальной военной операции и их семьям;
3) поддержка граждан старшего поколения и ветеранов.
4) оказание единовременной материальной помощи на организацию похорон (включая поминальный обед) семьям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении воинского долга в зоне специальной военной операции, проживающих на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение».
Способами эффективного решения задач являются:
1) оказание гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, адресной материальной помощи;
2) оказание единовременной материальной помощи на организацию похорон (включая поминальный обед) семьям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении воинского долга в зоне специальной военной операции, проживающих на территории муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;
3) поддержка отдельных категорий граждан, принимающих участие в проведении специальной военной операции, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, в том числе:
- приобретение экипировки и снаряжения, включая одежду, обувь, бытовые принадлежности, средства гигиены, оборудование, медикаменты, а также продовольственных наборов;
- приобретение продовольственных наборов, сувенирной и подарочной продукции;
- приобретение предметов похоронного назначения, похоронной продукции и похоронных принадлежностей (в том числе венков и цветов);
- организация и проведение поминальных обедов после проведения похорон погибшего (умершего);
- приобретение экипировки и снаряжения, включая одежду, обувь, бытовые принадлежности, средства гигиены, оборудование, медикаменты, а также продовольственных наборов;
4) осуществление мер поддержки граждан пожилого возраста (поздравления со знаменательными датами, юбилейными датами ветеранов, расходы, связанные с проводами в последний путь ветеранов), поддержка деятельности районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов,
- поздравление участников ВОВ, тружеников тыла, вдов и прочих участников боевых действий с Днем Победы (приобретение подарков, продуктовые наборы, цветы, поздравительные адреса).
Координатор программы
Отдел охраны здоровья и социальной защиты граждан администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области