Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Чердаклинского района Ульяновской области» (далее также - муниципальная программа) определяет цель, задачи и основные направления по повышению уровня и качества жизни населения, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий комплексного развития сельских территорий.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на областном и федеральном уровнях. Муниципальная программа позволит оказать адресную государственную поддержку молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, в решении жилищного вопроса. В муниципальной программе решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости.
Устойчивое развитие сельского хозяйства предполагает гармоничное функционирование хозяйств различных форм собственности. Одной из самых гибких и динамичных форм организации производства в агропромышленном комплексе являются ЛПХ, главная задача которых – производство сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребности семьи. ЛПХ становятся одним из главных источников поступления продуктов питания для сельских жителей и активным субъектом продовольственного рынка Ульяновской области.
Реализация муниципальной программы сопряжена с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита. При условии финансового обеспечения реализации муниципальной программы в заявленных объемах поставленная цель будет достигнута.
Комплексное развитие сельских территорий
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий муниципального образования «Чердаклинский район»
Описание приоритетов и целей социально-экономического развития
Основными приоритетами социально-экономического развития на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в сфере реализации муниципальной программы являются:
- создание условий для обеспечения доступными и комфортными жилыми помещениями сельского населения;
- создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;
- развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях;
- повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
- улучшения демографической ситуации.
- поддержка инициатив граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока, разведение птицы;
- обеспечение условий для создания и развития потребительских кооперативов;
- поддержка развития ЛПХ молодых семей;
- организация взаимодействия с сельскохозяйственными предприятиями района и области для обеспечения сельского населения молодняком крупного рогатого скота для выращивания на мясо, для племенных целей, семенным материалом картофеля и овощей;
- оказание содействия владельцам ЛПХ в подготовке правовых документов, технико-экономических обоснований, бизнес-планов и других документов по организации сельскохозяйственного производства.
Все вышеизложенное требует осуществления мер финансовой поддержки ЛПХ со стороны муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.
Сведения о взаимосвязи муниципальной программы с национальными целями
- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
- государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Описание задач, осуществляемых органами местного самоуправления в сфере повышения уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий муниципального образования
Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области с учетом выделенных на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет в установленном законом порядке целевые показатели и затраты на мероприятия муниципальной программы, механизм реализации муниципальной программы.
Ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий, несет муниципальный заказчик муниципальной программы – муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.
Для повышения эффективности улучшения условий проживания граждан и развитие ЛПХ в границах сельских территорий муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области посредством реализации муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:
- создание возможности для улучшения жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях);
- повышение комфортности среды проживания граждан в сельских населенных пунктах;
- стимулирование развития ЛПХ путём предоставления гражданам, ведущим ЛПХ мер финансовой поддержки.
- реализация мероприятий по улучшению жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях;
- предоставление гражданам, ведущим ЛПХ, субсидий на возмещение части их затрат на приобретение кормов на содержание сельскохозяйственных животных и птиц.
Координатор программы
Муниципальное казенное учреждение "Агентство по комплексному развитию сельских территорий"